黨建工作,這一直都是國有企業區別于民企、外企等非公有制企業的一大特色,在國有企業的發展過程中始終發揮著引領政治方向、促進企業建設的重要作用。然而,隨著改革大潮席卷神州大地,特別是在“一切以經濟建設為中心”思想的引領下,國有企業黨建工作在悄然發生變化的同時面臨了前所未有的巨大挑戰。近年來出現了黨建工作思想淡化,黨建工作效果弱化,黨建工作平臺降低甚至減少等情況。面對國企黨建工作中出現的一系列不利因素,筆者作為一名黨務工作者強烈地意識到,國有企業黨建工作的拐點已經到來。那么如何將黨建工作融入到企業管理的日常工作中,如何在黨建工作中開拓思路、創新思想,以嶄新的思維和做法去順應國企深化改革的大環境,化被動為主動,實現黨建工作邊際效益最大化,這是值得我們深入思考的問題。
首先我們必須明確黨建工作對企業發展及日常工作的重大意義。中國共產黨是執政黨,大到國家的改革開放,小到企業的改制轉型,都不能偏離黨的路線和宗旨。進入新世紀以來,隨著經濟全球化和科技進步的迅猛發展,國有企業的外部環境和內部管理正發生著深刻而巨大的變化,企業的發展正面臨著許多新的形勢和挑戰,對企業黨建工作的傳承、創新等各方面都提出了新的、更高的要求。如何從科學發展的角度引領國有企業黨建工作創新,推動企業黨建工作與時俱進,使黨建工作成為企業可持續發展的重要支撐,對于增強企業的凝聚力和競爭力、促進企業發展壯大具有十分重要的意義。
其次,我們必須以科學發展的眼光,深入剖析當前國有企業黨建工作存在的各種問題。
1、企業內黨的組織體系弱化。隨著企業改革的深化,逐步實現定員定崗,特別是實行項目經理部制以來,以往的黨建體系剛性結構被打破,黨組織特別是基層組織的體制在隨之變化的同時也造成了部分黨務工作者的流失。以公司這一級單位為例,以前的行政體制是處、段、隊三級管理結構,與之相對應的黨務體系也一應俱全。而隨著行政體制的改變,現在實行的是公司、項目經理部兩級管理體制。段一級管理機關被取消后,段黨組織也就相應被取消,公司黨委下面直接面對各項目經理部黨工委、黨支部。毛主席說過,要把支部建在連上,連以下要建立黨小組,而按照這個模式去套的話,顯然目前不是所有國企都能達到的。機構的精簡必然帶來人員的縮編,這就帶來了下面要提到的另一個問題。
2、專職黨務工作者隊伍比例有所下降。機構改革中的“人員分流”導致原有的專職黨務工作者有所縮減,出現了一些兼職黨支書。特別是在最基層的施工一線,隸屬于各項目部下的各個作業隊,隊長兼支書的為數不少。黨務干部身兼數職后,工作精力相對分散,做黨建工作全靠個人的主動和綜合素質。有些政工干部想做一些事情,而苦于黨建工作無法投入必要的時間和精力,使黨建工作處于停滯狀態;有的因業務工作繁忙而將黨建工作停留于表面,停留于應付,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動;有的兼職政工干部更是自身思想認識就不到位。兼職黨務工作者由于主責工作并非黨務,從而產生了對黨務工作缺乏足夠的熱情,對黨務知識缺乏足夠的了解等問題,從而一定程度上造成了黨建工作的滯后。
3、黨建工作內容不夠豐富。黨建活動的相對單一化和廣大黨員、職工價值取向的多元化形成一定落差,黨組織活動不能有效吸引黨員、職工參加,服務、教育廣大職工的效果弱化;機構改革的深入使國企黨組織傳統的“拾遺補缺”拿手好戲逐漸失去舞臺,傳統“集團軍式”的組織大量黨員離開工作崗位開展活動與企業改革“精簡人員、提高效率”不相適應。加之部分兼職政工干部對黨組織生活的重視程度有所欠缺,造成黨內組織生活有所減少,“三會一課”等制度不能得到很好落實,使得黨組織凝聚職工的作用有所下降。
再次,我們必須始終堅持以發展的眼光看待問題,明確現階段企業黨建工作的著眼點。
1、加強企業中黨的制度建設。中國共產黨不是一般的群眾組織, 他是在戰火中走向成熟,被無數事實所證明的唯一正確并能夠帶領全國人民走向勝利、富強的黨,是引領改革開放正確方向的偉大舵手,是企業經濟工作中的生力軍和突擊隊 。這種性質決定了對企業基層黨組織必須提出更高的要求,必須建立、健全嚴謹的黨的各項工作制度,做到 工作“有章可循,有法可依”。國企黨組織要加強制度建設,要制定完善黨組織學習制度、黨委會議制度和基層黨委定期向上級黨委匯報工作制度等,加強基層黨組織"三會一課"制度的落實。特別是要加強對基層黨組織的考核機制,做到將黨組織全年的工作量化、細化,使黨組織對全年黨的工作任務有一個清晰的了解和思路,從而充 分發揮黨組織"戰斗堡壘"的作用。
2、帶好廣大黨員思想建設。我們要結合企業實際,分層次、有重點地對廣大黨員進行思想政治教育,創新工作載體,豐富工作內容,通過民主生活會、黨課教育、黨員重溫入黨誓詞等主題教育活動及各種實踐活動,不斷加強廣大黨員的政治意識、組織意識、模范帶頭意識,進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力。同時積極運用工地宣傳欄、標語牌等宣傳工具,大力營造健康向上、積極進取的思想教育氛圍,用正確的思想在潛移默化中占領廣大黨員、職工的思想陣地。
3、強化黨員干部隊伍素質建設。國企中各級政工干部隊伍是企業黨建工作的基石,政工干部隊伍素質的好壞決定了企業黨建工作的效率。在國企政工干部相對減少并兼職化的背景下,穩定現有隊伍的素質以及提高兼職政工干部隊伍的業務素養顯得尤為重要。這是一項系統性的工程,我們要在能夠建立一套適應新形勢的包括企業政工干部培養、選拔、待遇、晉升及再教育等一系列環節的體制上下功夫,以機制來帶動隊伍自身的不斷進步。同時要堅持把加強政工干部教育培訓作為提高隊伍素質的基本途徑之一,緊密結合企業的實際,注重多形式、多途徑、多層次地開展培訓工作,著力提高政工干部的思想政治素質、理論素養、科學文化水平、業務工作能力和開拓創新能力。
4、深化黨組織服務領域。在實際的工作中,國企黨組織要秉承“以人為本”的服務理念,延伸工作手臂,積極擴大服務黨員、職工工作的深度和廣度。當今社會是信息化社會,各種思潮如潮水般洶涌?,F在的黨員、職工思想多元化,愛好廣泛化,特別在業余時間里,大多數人喜歡按照各自的興趣愛好和追求投入社會或社區生活??陀^現實要求黨組織盡快成立更多的,以各種興趣愛好為紐帶的外圍組織,通過這些外圍組織組織的活動來吸引黨員、職工。
5、充分發揮工會、共青團組織聯系群眾的功能。要充分發揮黨務工作聯動機制的傳統優勢,加大對工會、共青團組織的領導和敦促力度。通過這兩大群眾組織將廣大黨員、職工充分涵蓋進來,并通過各種豐富多彩的活動激發活力和創造力。
6、著力打造具有鮮明方向的黨建企業文化。黨組織建設工作的本身,就是一種文化的塑造,具體到企業管理中則是在黨建文化建設的基礎上加載了一個特別的平臺,而這無疑是黨建工作的拿手好戲。企業的管理,需要各種完善的規章制度作為支撐。但是,不論規章制度多么完善,也不可能包羅企業的一切活動,不能從根本上規范每一個職工的行為意識。而企業文化則是一種無形的文化上的約束力量,通過形成一種規范和理念,來彌補規章制度的不足。企業文化優勢是:可以增強企業的凝聚力,加強職工的自我控制;能激勵職工工作激情,提高生產效率;有利于樹立企業形象,提高企業聲譽,擴大企業影響。所以,國企黨建工作必須立足于打造并加強企業文化與企業管理的融合,通過文化對管理的先導作用,實現職工與企業的共同目標,使企業不斷提高品位,提升企業在市場中的競爭力。
時代在前行,社會在進步,企業在發展。改革的浪潮所帶來的人力、物力、體制等方面的變化已將國企黨建工作推向了一個歷史的拐點,黨建工作狀況已經發生了許多根本性的轉變。如何把握這些轉變,進一步激發廣大黨員、群眾的工作積極性、創造性,努力擴大思想政治教育工作的覆蓋面及鞏固黨的群眾基礎,是我們新時期很嚴肅、很迫切需要解決的重要課題。我們堅信,國有企業自有其在政工工作方面的巨大優勢。在科學發展觀的指導下,在我們一批又一批政工干部共同的努力探索與開拓進取下,一定能夠繼續發揮傳統優勢,創造新優勢,為廣大黨員、職工提供大舞臺,激勵他們在大舞臺上干出大事業,創出大成就。(孔維鵬)